11月1日《南京市生活垃圾管理條例》正式實施，南京將進入生活垃圾強制分類時代。
為了更好地推進垃圾分類，今年4月，南京率先選擇了64個住宅小區(qū)和101個單位進行“試點”，其中有許多黨政機關(guān)。
目前，南京市機關(guān)事務(wù)管理局、南京市人大、南京市城管局、南京市審計局等市黨政機關(guān)正以《南京市生活垃圾管理條例》(以下簡稱《條例》)立法審查為契機，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于垃圾分類的重要指示。繼續(xù)在源頭削減、收集管理、配套設(shè)施建設(shè)等方面下功夫，生活垃圾分類工作常態(tài)化、長效化，不斷提高黨政機關(guān)在全社會的引領(lǐng)和示范作用
“為推進黨政機關(guān)垃圾分類工作，南京于2018年開始開展垃圾分類相關(guān)配套建設(shè)和分類培訓(xùn)。如果說前兩年打下了堅實的基礎(chǔ)，現(xiàn)在是通過建立責任制和考核細則。垃圾分類的發(fā)布將促進垃圾分類工作的深入開展，實現(xiàn)長期管理。”市機關(guān)管理局相關(guān)負責人表示。
先突出第一次嘗試
促進分類的全面覆蓋
探索關(guān)鍵制度措施的實施路徑，廣泛聽取意見，總結(jié)經(jīng)驗和做法，及時填補不足，使《條例》更符合南京市生活垃圾分類的實際情況，為全面實施生活垃圾分類夯實制度和群眾基礎(chǔ)�！跋仍嚒笔侵匾窂�。在全市黨政機關(guān)垃圾分類工作中，經(jīng)過詳細調(diào)查和深入調(diào)研，選擇市人大辦公廳、市城管局、市審計局、市機關(guān)管理局、建鄴區(qū)、棲霞區(qū)等6個市區(qū)機關(guān)單位進行試點，提前開展了生活垃圾強制分類工作。6月初，我們以“辦公室無桶、分類數(shù)據(jù)信息化、工作流程標準化、檢查評估常態(tài)化”完成了“拆桶定點”試點，形成了可復(fù)制、可擴展的生活垃圾分類模式。7月至8月在其他試點單位實施。
建鄴區(qū)黨政機關(guān)建立了垃圾分類積分激勵機制，建立了黨政機關(guān)“綠色賬戶”積分卡。以部門為基本單位，可回收材料放入專用環(huán)保垃圾袋，由保潔人員將垃圾袋送到垃圾分類推廣站。推廣站掃描垃圾袋上的二維碼，識別部門信息，根據(jù)回收垃圾的相應(yīng)重量記錄分值，根據(jù)分值對垃圾分類先進單位(部門)和先進個人進行表彰。
棲霞區(qū)黨政機關(guān)垃圾分類堅持問題導(dǎo)向，棲霞區(qū)執(zhí)法大隊進行檢查考核，定期公布檢查情況。對實施政府廢物分類工作積極主動、卓有成效、示范帶動的單位和個人予以通報和表揚；工作中消極應(yīng)對、行動遲緩的現(xiàn)象，由政府辦的區(qū)紀委和城管局聯(lián)合督辦，并下發(fā)整改通知。
“根據(jù)試點單位的實施情況，及時總結(jié)經(jīng)驗和做法，不斷調(diào)整和完善黨政機關(guān)垃圾分類工作模式。從8月份開始，在全市黨政機關(guān)以“先試后推”的方式進行推廣，指導(dǎo)和督促全市黨政機關(guān)逐步實施，并取得成效
推廣綠色辦公室
《條例》明確表示，除了規(guī)范垃圾分類設(shè)施的配置外，還鼓勵采取符合本單位特點的源頭削減措施，包括：限制在機構(gòu)、醫(yī)院、學(xué)校使用一次性杯子；在機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)寫字樓推廣電子辦公，節(jié)約和重復(fù)使用辦公用品。
實現(xiàn)源頭減排，推進綠色辦公，正在成為我市許多黨政機關(guān)的“熱門”。
在市機關(guān)管理局小會議室的角落里，擺放著一臺多功能打印機，上面的“請節(jié)約紙張，兩面復(fù)印”幾個字特別醒目�！安粌H僅是雙面打印。全機關(guān)各處室提倡綠色辦公，盡量做到無紙化工作，少用紙作為考核依據(jù)�！蓖蹒嬖V記者，源頭減少的不僅僅是辦公用紙，還有這個局的一次性紙杯。
在南京市城管局，不僅積極推進無紙化辦公，全面推行雙面打印，還提出了“小目標”:全年打印耗材和紙張使用總量比上年減少5%。對于紙杯等一次性用品，“不再購買”。
南京市政工程管理處正在推進信息系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)共享，積極推進無紙化辦公，全面推行紙張雙面打印。對于非正式書寫，提倡減少字體打印和縮放頁面打印的方法，以減少打印紙的消耗。同時，他們正在逐步減少一次性紙杯、塑料垃圾袋等物品的使用。即使是日常辦公用筆，原則上也只提供筆芯。
據(jù)王琦介紹，為推進我市黨政機關(guān)垃圾分類工作，我市制定并下發(fā)了《2020年南京市黨政機關(guān)生活垃圾分類工作要點》 《南京市黨政機關(guān)生活垃圾強制分類實施方案》 《2020年全市黨政機關(guān)垃圾分類“十個一”工作方案》等。根據(jù)南京市生活垃圾分類的重點任務(wù)，各區(qū)行政主管部門和部門明確工作職責，設(shè)定工作目標，提出垃圾減量措施和量化指標。
突出收藏管理
推進設(shè)施設(shè)備改造
在南京市城管局，走廊和電梯里隨處可見垃圾分類標語，電梯入口和辦公室墻壁的垃圾分類工作流程圖也一目了然。在辦公室的一個角落里，有一個小垃圾桶，用來放可回收物和其他垃圾。由于文件廢紙可能有機密內(nèi)容，每個辦公室還配備有專門的文件回收箱，由具有機密回收資質(zhì)的企業(yè)每月定期收集和運輸。
走進市機關(guān)管理局大廳，首先映入眼簾的是宣傳展板和垃圾分類流程圖。記者在局里所有辦公室轉(zhuǎn)了一圈，發(fā)現(xiàn)辦公室里沒有垃圾桶�！拔覀儗⑥k公室作為最小的單元，放置可回收的垃圾袋，袋子上有可掃描的代碼，用于回收可回收材料。樓層設(shè)有餐廚垃圾等垃圾二級收集桶，建筑設(shè)有三級投放點，室外設(shè)有四級收集點。通過設(shè)置‘一、二、三、四’垃圾分類容器，更好地引導(dǎo)干部職工分類減量化�！蓖蹒f，這種設(shè)置模式不僅減少了不必要的垃圾容器，還減少了混合和投擲的機會。
建鄴區(qū)市政府負一樓，50多平米的空間改造成垃圾分類宣傳推廣站，配備可回收垃圾桶、廚房垃圾桶、有毒垃圾桶等垃圾桶。區(qū)政務(wù)管理中心和高新區(qū)企業(yè)利用自身在再生資源末端處理領(lǐng)域的優(yōu)勢，幫助建設(shè)垃圾分類系統(tǒng)。每桶垃圾的收集和運輸日期、數(shù)量和目的地可以追溯，專業(yè)人員負責協(xié)助運送和分類。
據(jù)報道，我市政府機構(gòu)和單位正在根據(jù)垃圾特點確定分類垃圾收集點的類型、樣式、數(shù)量和規(guī)模
在北京東路41號院，根據(jù)建筑數(shù)量和辦公人員數(shù)量，規(guī)劃整合原有的室外垃圾收集點，在院內(nèi)設(shè)置了7個生活垃圾收集亭。與此同時，對廚房垃圾收集點進行了改革，并對政府大院的垃圾收集點進行了升級。各級黨政機關(guān)要做到“三個統(tǒng)一”:統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標識。同時，鼓勵用餐人數(shù)超過1000人的單位安裝餐廚垃圾現(xiàn)場資源化處理設(shè)備。如果不具備現(xiàn)場資源化處理的條件，就將餐廚垃圾交給有資質(zhì)的企業(yè)進行回收，做到“日產(chǎn)日清”。
在市城管局、南京市車輛管理所等單位，餐廚垃圾已由小型餐廚垃圾處理器就地處置。剩菜進入處理器后，用水排出，物理加熱等。最后生產(chǎn)有機肥資源化利用。
棲霞區(qū)投資30萬元在華鑰辦事處建設(shè)餐廚垃圾處理設(shè)備，每天處理餐廚垃圾300公斤，可滿足當?shù)?00人餐廚垃圾資源化處置；同時，憑借社會專業(yè)實力優(yōu)勢，與當?shù)丨h(huán)保公司簽約，在仙林、政務(wù)中心、紀委采取租賃形式，實現(xiàn)全區(qū)黨政機關(guān)收集的餐廚垃圾無害化、資源化處置。
據(jù)統(tǒng)計，截至目前，三級黨政機關(guān)新增二級容器36476套、三級容器3619套、四級容器1832套，設(shè)置餐廚垃圾生化處理設(shè)施設(shè)備33套，垃圾分類收集點面積14394平方米。
突出監(jiān)督和評估
推動責任落實到位
“要取得更好的垃圾分類效果，必須建立健全分類責任制，強化每個人的分類責任�！蓖蹒硎�，全市黨政機關(guān)推動建立垃圾分類責任制，以部門(科室)和辦公室為責任區(qū)，以垃圾分類容器為責任點，明確垃圾分類責任人。通過責任人制度，不斷完善監(jiān)督考核機制，同時制定激勵措施，將黨政機關(guān)垃圾分類工作納入2020年全市標桿發(fā)現(xiàn)差異績效考核，推動干部職工積極參與垃圾分類，成為垃圾分類的實踐者和宣傳者。
在市政務(wù)管理局，建立了垃圾分類“值班學(xué)生”制度。值班學(xué)生不僅督促自己的辦公室和外來人員正確分類垃圾，還配合局里的垃圾分類檢查和公共區(qū)域檢查，并做好記錄。檢查包括七項：可回收材料的正確分類、使用可更換筆芯的中性筆和未使用的一次性杯子。厚厚的考核本上，清晰的顯示著每個辦公室每天垃圾分類的“分數(shù)”。
市城管局垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組每月隨機抽查各辦公室垃圾分類并進行宣傳。餐廚垃圾覆蓋率、垃圾分類率、可回收利用率、無害化處理率和有害廢棄物集中轉(zhuǎn)移率達到100%。
市人大各辦公室應(yīng)指定一名監(jiān)督員參與二級分類，并督促本辦公室的垃圾分類工作。
棲霞區(qū)實行垃圾分類、收集、運輸、處置的合同管理，將仙林等四個集中辦公室的垃圾分類工作納入政府辦公室的統(tǒng)一管理，引入專業(yè)公司配合，將可回收物和有害廢棄物納入管理，聯(lián)合區(qū)紀委和城管局。定期監(jiān)督全區(qū)垃圾分類工作，發(fā)布整改通知；在建鄴區(qū)，激勵我
垃圾分類必須涉及所有員工。宣傳和培訓(xùn)是每個人參與和實現(xiàn)垃圾正確分類的必要條件。據(jù)報道，截至目前，該市已為負責垃圾分類的負責人、志愿者和物流服務(wù)人員組織了3100多次培訓(xùn)。3-4月，全市開展“垃圾分類，你我同行”專項宣傳；今年5月至6月，結(jié)合節(jié)能宣傳周，組織全市黨政機關(guān)開展垃圾分類繪畫攝影比賽，優(yōu)秀作品參加節(jié)能宣傳月評選展示。利用“65”世界環(huán)境日的契機，市級機關(guān)連續(xù)三天開展了“美麗南京，我是演員”的垃圾分類專項宣傳活動，6000多名市級機關(guān)干部職工參加了垃圾分類宣傳互動。
此外，我們將繼續(xù)發(fā)揮黨建和團體的主導(dǎo)作用，提高垃圾分類意識。各級黨政機關(guān)通過主題黨日，開展“一員一旗，我?guī)ь^垃圾分類”等垃圾分類專項宣傳活動。今年上半年，共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展了129項專項活動。同時，我們還繼續(xù)推進基層活動，讓黨政機關(guān)志愿者走進紅色教育基地、社區(qū)、學(xué)校等。分發(fā)垃圾分類宣傳材料，宣講垃圾分類知識，營造“垃圾分類人人有責”的濃厚氛圍。(南方新聞網(wǎng)記者陳蓉丁佳穎)
ink ‘ class=’ page link _ XL ‘ style=’ margin : 0px；padding: 0pxwidth: 660pxheight: 35pxtext-align:中心；color: rgb(255，255，255)；負責編輯：孫婷婷
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