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　　5月20日，記者從上海市城管執(zhí)法局獲悉，5月9日上午，上海市人大常委會(huì)組織召開了《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）執(zhí)法檢查啟動(dòng)會(huì)。為全面配合各級(jí)人大對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，5月中旬起，全市城管執(zhí)法部門將在全市開展為期3個(gè)月的生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法整治行動(dòng)。

　　2019年7月1日起，《條例》開始施行，上海步入強(qiáng)制垃圾分類時(shí)代。全市城管執(zhí)法系統(tǒng)全面貫徹實(shí)施《條例》，聚焦“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置”四個(gè)環(huán)節(jié)，深入開展生活垃圾分類執(zhí)法行動(dòng)，為促進(jìn)生活垃圾源頭減量和資源循環(huán)利用提供有力的執(zhí)法保障。

　　執(zhí)法整治重點(diǎn)是四個(gè)環(huán)節(jié)十類突出違法行為

　　在新一輪執(zhí)法整治行動(dòng)中，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)將重點(diǎn)加大對(duì)“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置”四個(gè)環(huán)節(jié)十類突出違法行為的執(zhí)法整治。對(duì)管理責(zé)任人未按規(guī)定設(shè)置垃圾分類容器、容器標(biāo)識(shí)不清和混合駁運(yùn)等違規(guī)行為；垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人混合投放、隨意堆放、亂扔垃圾等違規(guī)行為；收運(yùn)作業(yè)單位混裝混運(yùn)、遺撒滴漏、擅自傾倒等違規(guī)行為；垃圾處置單位混合壓縮、混合處置等違規(guī)行為的執(zhí)法查處力度。

　　據(jù)上海市城管執(zhí)法局介紹，此次整治行動(dòng)將對(duì)1.3萬(wàn)余個(gè)住宅小區(qū)實(shí)施全覆蓋檢查，重點(diǎn)加大對(duì)個(gè)別居民在定時(shí)、延時(shí)、誤時(shí)投放點(diǎn)周邊隨意亂扔垃圾亂象的執(zhí)法檢查力度；聚焦重點(diǎn)行業(yè)和重要場(chǎng)所內(nèi)的垃圾分類違法行為，對(duì)問(wèn)題發(fā)生率較高的餐飲企業(yè)、賓館旅館、高校、醫(yī)院、菜場(chǎng)、交通樞紐、旅游景點(diǎn)等實(shí)施全覆蓋檢查，重點(diǎn)加大對(duì)沿街餐飲商戶向道路廢物箱偷倒餐廚垃圾亂象，部分高校集中居住區(qū)和就餐區(qū)垃圾混投亂象，部分醫(yī)院門診大廳垃圾容器內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生垃圾混入亂象，部分公交站點(diǎn)、交通樞紐、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所容器標(biāo)識(shí)不清和干濕垃圾混投亂象的執(zhí)法檢查力度。

　　同時(shí)，還將對(duì)230家生活垃圾收運(yùn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查，指導(dǎo)監(jiān)督收運(yùn)企業(yè)規(guī)范作業(yè)，重點(diǎn)加大對(duì)收運(yùn)作業(yè)車輛混裝混運(yùn)、垃圾收集過(guò)程中污水橫流、運(yùn)輸途中遺撒滴漏等亂象的執(zhí)法檢查力度；對(duì)未分類駁運(yùn)問(wèn)題發(fā)生率較高的小區(qū)、賓館旅館等區(qū)域，重點(diǎn)加大對(duì)管理責(zé)任人未落實(shí)小區(qū)裝修垃圾、菜場(chǎng)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、工業(yè)垃圾等廢棄物的二次分揀混入生活垃圾亂象、未將生活垃圾分類駁運(yùn)至垃圾箱房或小型壓縮收集站等轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所亂象的執(zhí)法檢查力度。

　　此外，還將重點(diǎn)指導(dǎo)督促全市10家生活垃圾大型中轉(zhuǎn)企業(yè)、9家大型末端處置企業(yè)規(guī)范作業(yè)，重點(diǎn)加大對(duì)小型壓縮站、大型中轉(zhuǎn)點(diǎn)、末端處置場(chǎng)的駁運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置過(guò)程中違法亂象的執(zhí)法檢查力度。

　　針對(duì)垃圾分類違法行為建立聯(lián)合懲戒機(jī)制

　　與此前相比，今年生活垃圾分類執(zhí)法有何不同？

　　上海市城管執(zhí)法局表示，今年生活垃圾分類執(zhí)法工作依托好“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，建立執(zhí)法對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，聯(lián)合管理部門探索運(yùn)用“生活垃圾全程分類信息平臺(tái)”，對(duì)納入在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的小區(qū)智能垃圾箱、中轉(zhuǎn)站、處置場(chǎng)、清運(yùn)車、集運(yùn)車、集運(yùn)船的收運(yùn)作業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽檢，對(duì)運(yùn)作過(guò)程進(jìn)行追蹤溯源式監(jiān)控，重點(diǎn)核查駁運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程是否合規(guī)。

　　同時(shí)，會(huì)同相關(guān)部門建立針對(duì)垃圾分類違法行為的聯(lián)合懲戒機(jī)制。探索“梯度執(zhí)法”“差別化監(jiān)管”模式，對(duì)問(wèn)題高發(fā)的行業(yè)要加大執(zhí)法檢查的頻次和力度，扎實(shí)推動(dòng)垃圾分類由“新時(shí)尚”成為“新習(xí)慣”，持續(xù)引導(dǎo)市民群眾形成參與分類、主動(dòng)分類、準(zhǔn)確分類的良好習(xí)慣。

　　來(lái)自上海市城管執(zhí)法局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年7月至2020年4月，全市共出動(dòng)城管執(zhí)法人員27.1萬(wàn)人次，開展執(zhí)法檢查12.3萬(wàn)次，共教育勸阻相對(duì)人49945起，責(zé)令當(dāng)事人整改30013起，其中責(zé)令單位整改22521起，責(zé)令個(gè)人整改7492起，查處7662起案件。

　　在查處案件中，未分類投放案件4668起，所占比例最高，為60.9%；其次是未設(shè)置分類容器案件2695起，占比35.2%；再次是混裝混運(yùn)案件124起，占比1.6%。