自7月1日至8月15日，上海城管執(zhí)法部門依法查處各類生活垃圾分類案件1279起。
《上海市生活垃圾管理條例》施行已有一個半月了。
8月17日，澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者從上海市城管執(zhí)法局獲悉，自7月1日至8月15日，全市城管執(zhí)法部門共教育勸阻相對人15591起，責(zé)令當(dāng)場或限期整改10539起，依法查處各類生活垃圾分類案件1279起，即開出了1279張罰單。
從案件類型分析，分類投放案件數(shù)占比首超容器設(shè)置案件，城管執(zhí)法部門的執(zhí)法檢查重點(diǎn)從容器設(shè)置逐漸向分類投放轉(zhuǎn)移。
《條例》實施以來，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)聚焦“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置”四個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)法律宣傳、注重指導(dǎo)服務(wù)、全面從嚴(yán)執(zhí)法，深入細(xì)致推進(jìn)生活垃圾分類專項執(zhí)法行動，為促進(jìn)生活垃圾源頭減量和資源循環(huán)利用提供有力執(zhí)法保障。
上海市城管執(zhí)法局表示，近期，全市城管部門將全面開展第二輪全覆蓋執(zhí)法檢查工作，以問題發(fā)生率較高的行業(yè)單位、大型中轉(zhuǎn)企業(yè)和末端處置企業(yè)為重點(diǎn)，針對性開展執(zhí)法檢查，督促分類處置實效提升。
未分類投放案件環(huán)比上升18.6%
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，《條例》施行一個半月來，全市共出動城管執(zhí)法人員69700人次，開展執(zhí)法檢查25800次，共檢查投放環(huán)節(jié)居住小區(qū)、賓館、商場、餐飲企業(yè)等單位50912家;共檢查生活垃圾收集、運(yùn)輸單位672家次;共檢查個人23971人次。
從執(zhí)法辦案情況來看，8月1日至15日，針對生活垃圾分類違法違規(guī)行為，全市城管執(zhí)法部門共教育勸阻相對人3668起，責(zé)令當(dāng)場或限期整改1884起(其中投放環(huán)節(jié)各類單位1689起、收運(yùn)企業(yè)13起、個人182起);依法查處各類生活垃圾分類案件381起(單位362起、個人19起)。
從案件類型分析，未分類投放案件236起(占案件總數(shù)61.9%，與7月上半月相比環(huán)比上升18.6%)，未設(shè)置分類容器案件128起(占33.7%，環(huán)比下降20.5%)，隨意傾倒堆放生活垃圾案件5起(占1.3%，環(huán)比上升0.3%)，未分類駁運(yùn)案件4起(占1.0%，環(huán)比上升0.7%)，建筑垃圾和醫(yī)療垃圾混入生活垃圾案件2起(占0.5%，環(huán)比上升0.2%)，擅自從事生活垃圾經(jīng)營性收運(yùn)案件2起(占0.5%)、處置單位未按要求分類處置生活垃圾案件2起(占0.5%)、未按規(guī)定申報生活垃圾案件1起(占0.3%，環(huán)比下降0.7%)，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃企業(yè)不履行義務(wù)案件1起(占0.3%)。
協(xié)同治理查處餐廚垃圾案件584件
一個半月來，全市城管執(zhí)法部門共教育勸阻相對人15591起，責(zé)令當(dāng)場或限期整改10539起(其中投放環(huán)節(jié)各類單位7983起、收運(yùn)企業(yè)81起、個人2475起);依法查處各類生活垃圾分類案件1279起(單位1186起、個人93起)。
從案件類型分析，分類投放案件數(shù)占比首超容器設(shè)置案件，城管執(zhí)法部門的執(zhí)法檢查重點(diǎn)從容器設(shè)置逐漸向分類投放轉(zhuǎn)移。
其中，查處未分類投放案件649起(占案件總數(shù)50.7%)，未設(shè)置分類容器案件587起(占45.8%)，隨意傾倒堆放生活垃圾案件20起(占1.6%)，未分類駁運(yùn)案件6起(占0.5%)，未按規(guī)定申報生活垃圾案件7起(占0.5%)，建筑垃圾和醫(yī)療垃圾混入生活垃圾案件4起(占0.3%)，擅自從事生活垃圾經(jīng)營性收運(yùn)案件2起(占0.2%)，處置單位未按要求分類處置生活垃圾案件2起(占0.2%)，生活垃圾收運(yùn)單位未建立臺賬案件1起(占0.1%)，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃企業(yè)不履行義務(wù)案件1起(占0.1%)。
此外，共依法查處違法違規(guī)處置餐廚垃圾案件584件。
各行業(yè)問題發(fā)生率呈下降態(tài)勢
從問題類型分析，亂倒垃圾，混合駁運(yùn)的問題較為突出。8月1日至15日，全市城管執(zhí)法部門共檢查投放環(huán)節(jié)各類單位15927家，發(fā)現(xiàn)問題2510個。其中未分類投放問題1089個(占問題總數(shù)43.4%，環(huán)比下降11.3%)，未設(shè)置分類容器問題762個(占30.4%，環(huán)比下降10.2%)，隨意傾倒堆放生活垃圾問題104個(占4.1%，環(huán)比上升1.5%)，未分類駁運(yùn)問題60個(占2.4%，環(huán)比上升0.3%)，此外，容器標(biāo)識不規(guī)范問題495個(占19.7%)。
8月上半月，全市共檢查各類收運(yùn)作業(yè)企業(yè)182家次，發(fā)現(xiàn)各類問題13個。其中，混裝混運(yùn)問題6個(占問題總數(shù)50%)，收運(yùn)車輛標(biāo)識不清問題3個(25%)，收運(yùn)車輛未安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)問題1個，未使用專用車輛作業(yè)問題1個。城管執(zhí)法部門還發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)違規(guī)從事生活垃圾經(jīng)營性收運(yùn)活動問題2個，均予以立案查處。
從行業(yè)類型分析，各行業(yè)垃圾分類問題發(fā)生率環(huán)比呈現(xiàn)全面下降良好態(tài)勢。8月上半月，大型商場和商務(wù)樓宇問題發(fā)生率為27.8%，環(huán)比下降29.2%;餐飲企業(yè)問題發(fā)生率為20.2%，環(huán)比下降7.8%;企事業(yè)單位問題發(fā)生率19.8%，環(huán)比下降8.2%;賓館旅館問題發(fā)生率為19.4%，環(huán)比下降4.6%;工業(yè)、科創(chuàng)等各類園區(qū)問題發(fā)生率為14.9%，環(huán)比下降12.1%;居住小區(qū)問題發(fā)生率10.5%，環(huán)比下降4.5%;學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)問題發(fā)生率8.6%，環(huán)比下降6.4%;醫(yī)院問題發(fā)生率5.7%，環(huán)比下降了8.3%;此外，小店小鋪問題發(fā)生率為16.2%。
上海市城管執(zhí)法局表示，目前，公共場所、餐飲企業(yè)、小店小鋪分類容器標(biāo)識不規(guī)范、未分類投放、亂倒垃圾以及收運(yùn)作業(yè)車輛混裝混運(yùn)、遺撒滴漏的情況還較為突出，需進(jìn)一步加大管理和執(zhí)法力度。近期，全市城管部門將全面開展第二輪全覆蓋執(zhí)法檢查工作，以問題發(fā)生率較高的行業(yè)單位、大型中轉(zhuǎn)企業(yè)和末端處置企業(yè)為重點(diǎn)，針對性開展執(zhí)法檢查，督促分類處置實效提升。
電話咨詢趙師傅